2015年11月16日

【あす17日午後1時から除雪問題で揺れる小樽市の建設委員会 ネット中継あり】

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【あす17日午後1時から除雪問題で揺れる小樽市の建設委員会 ネット中継あり】

あす11月17日(火)午後1時から、小樽市建設常任委員会が開催される。
小樽市が方針を二転三転させたことにより、再々入札となる除雪入札不調の原因や森井秀明市長の責任問題が話し合われる予定。

森井市長は、入札の募集期間が過ぎてから、入札に参加するJV(共同企業体)の参加企業を昨年までの「2社以上」から「4社以上」に変更するように指示を出したと報じられている。
腹案があるのなら、時間に余裕があるうちに適切な指示をしておくべきだった。

市長として不適任な人の行動だと私は思う。
入札の募集期間が過ぎてから、変更するのでは現場に無駄な混乱を招くのは、子どもでもわかりそうなことだ。
JVを組む業者も対応に困るだろうし、市長を支える小樽市職員も大変だと思う。

そして、今度(11月6日)はJV参加の構成業者を「3社以上」に改めて18日(水)に再々入札をするという。

鈴を掛ける人はいないのか。



あんざい哲也市議のHPによると、小樽市議会は今年から委員会のネット中継を試行することにしたという。あすの建設常任委員会がテスト事例になるという。

(了)
posted by びとう さとし at 19:12| 北海道 ☔| Comment(0) | TrackBack(0) | 小樽 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

2015年06月30日

【被告に酒気帯び・赤信号無視の過去/29日(月)から裁判員裁判始まる   銭函飲酒ひき逃げ事件】

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【被告に酒気帯び・赤信号無視の過去/29日(月)から裁判員裁判始まる   銭函飲酒ひき逃げ事件】

昨年2014年7月13日午後4時30分ごろ、小樽市銭函で発生した飲酒ひき逃げ事件の裁判員裁判が29日(月)、札幌地方裁判所(佐伯恒治裁判長)で始まった。市民の関心も高く、傍聴席の抽選は約5倍となった。

被告の海津雅英さんは飲酒後の運転で、おたるドリームビーチでの海水浴帰りだった原野沙耶佳さん(当時29歳)、石崎里枝さん(当時29歳)、瓦裕子さん(当時30歳)をはねて死なせ、中村奈津子さん(31歳)に重傷を負わせた。そして被害者をそのままにして、逃げた。
4人は岩見沢農業高校からの学友だった。

札幌地検の当初の訴因は、過失致死傷罪だった。しかし、それでは刑が軽いと署名運動が起こり全国から7万筆(人)を超える署名が集まり、札幌地検を動かした。札幌地検はより重い罪に訴因変更した。

海津被告は自動車運転死傷処罰法違反(危険運転致死傷)、道路交通法違反などに問われた。併合罪によって、最高で30年の懲役が問われる。罪状認否では、飲酒の事実は認めたが、過失致死傷罪に止まると一部を否認した。

検察側の冒頭陳述で、海津被告が2010年に酒気帯び、赤信号無視で略式起訴されて、30万円の罰金と免許停止90日の行政処分を受けていたことが明らかになった。
アルコール運転が常習化されていたといえる。

裁判員裁判の日程は、連日開催で今週いっぱい7月03日(金)まで行われる見通し。
7月03日(金)結審、7月09日(木)が判決が有力と見る向きがある。



私も1度だけ札幌三越前で署名集めに参加をして100人くらいの市民の方から署名していただきました。遠くは鳥取県・岩手県の方からも署名をいただきました。また北海道愛虎会の会員の方にも署名の協力を得ました。ともに感謝いたします。

(了)
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2015年06月29日

【小樽市議会本会議でも否決   「おたるドリームビーチ」市営開設ための補正予算案】

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【小樽市議会本会議でも否決   「おたるドリームビーチ」市営開設ための補正予算案】

小樽市議会は29日(月)に本会議を開き、市長提案の「おたるドリームビーチ」の補正予算案を賛成少数で否決した。会派「新風小樽」提案の修正案も賛成少数で否決した。

先週26日(金)にあった小樽市議会の予算特別委員会で、小樽市の森井秀明市長が「先議」したいと言っていた、おたるドリームビーチの補正予算案について、小樽市議会の予算特別委員会は否決の判断をしており、本会議での「否決」は既定の路線。

小樽市議会は、あす30日(火)から7月05日(日)まで休会する。

関連記事◆【おたるドリームビーチ補正予算案は否決   小樽市の森井秀明市長は苦境の中にいる】
http://sapporoken-nnews.seesaa.net/article/421349317.html

(了)
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2015年06月27日

【なれ合いだった小樽市と、柄の悪い?「海の家」組合   週明けの森井市長の行政手腕に不安】

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【なれ合いだった小樽市と、柄の悪い?「海の家」組合   週明けの森井秀明市長の行政手腕に不安】

小樽市議会の予算特別委員会は26日、小樽市が提出した市営海水浴場開設の補正予算案(1920万円)を否決した。
管理者である北海道は、だんまりを決め込んでいるようで、管理者としての責任を取ろうとしていない。

今後は、海岸線への立ち入りを避けるように来場者に促す看板の設置するなどして、安全策を施すのが無難だ。
小樽市が予算を出すのではなく、管理者である北海道が予算を使うのが筋だろう。

そもそも、海水浴場が開設できなかったのは、「海の家」を経営する「おたるドリームビーチ協同組合」(筒井弘子理事長)の違法建築物の存在が建築基準法違反のまま長年放置されてきたためだ。

神奈川県鎌倉市などでは、シーズンごとに海の家を取り壊し、法に沿った運営をしている。
一方、千葉県の九十九里浜では、小樽市銭函と同じような違法建築物の存在が問題になった過去があるようだ。

建築基準法や細則などによると、「海の家」は夏季だけに認められた建築物のように見えるが、各メディアの報道では「1年」と報じられていて、どちらが正しいのか、私の読み込みの浅さもあって、わからない。

また各メディアでは、「11年放置」としているが、それ以前から違法建築物の存在はあったようで、10年以上も前の話だが1億円を超える貸付金が小樽市に返却されているかという問題も残る。

結局のところ、疑念に思うのは、「おたるドリームビーチ協同組合」の性格である。

23日(火)の代表質問の中で、民主の林下議員は、先輩議員方から共同組合とは駐車場の問題で深刻なことになったことがあり気を付けた方がいいという、何かをほのめかず発言をしている。
うかつなことは言えないが、協同組合の柄の悪さを示した発言として特記される。
まさか、反社会的な団体(=暴力団・ヤクザ)が絡んでいることはないと思うが、暴力団がからんでいたら道警察が動いているだろうから、それは噂にすぎず事実ではないだろう。

協同組合は、利用者からの評判も悪い。海岸でバーベーキューをしたら、利用料を要求されたという苦情がネット上にもあふれている。北海道から占用は許可されているが、ヤクザまがいなショバ代を要求しているのでは、ぼったくりバーも真っ青である。
柄の悪さは、根も葉もない話ばかりではないようである。

協同組合のアクの強さに、歴代の市長や建設部長らが相手のペースで交渉してきたことがうかがえる。長年のなれ合いの中で、過去の会議録などを読むと協同組合との交渉で苦労をしてきた市職員もいるようだ。

海の家の撤去は、「おたるドリームビーチ協同組合」に責任があるのだから、自分たちの責任で撤去費用を負担して速やかなに静かな海岸線にもどしてほしい。



きのう26日(金)夕方のSTVとHBCのニュースを見た。
STVは、取材が甘いためか問題の本質には触れず。宙に浮いている海水浴場からの「絵解き」に終始して、まったく参考にならず。バラエティの見過ぎか…。
HBCの方が、取材がしっかりしていた。ただ協同組合の筒井弘子理事長の話を一方的に、無批判に伝えているのはおかしかった。
スタジオにいたグッチーさんと、北海道大学経済学部長の吉見宏教授は、本質には触れず事態を矮小化しているような発言をしていた。やっぱり、テレビはあまり見ない方がいいのかも。
HTBとNHK・UHBは、時間が重なってかニュースを確認できず。

(了)
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2015年06月26日

【おたるドリームビーチ補正予算案は否決   小樽市の森井秀明市長は苦境の中にいる】

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【おたるドリームビーチ補正予算案は否決   小樽市の森井秀明市長は苦境の中にいる】

小樽市の森井秀明市長が「先議」したいと言っていた、おたるドリームビーチの補正予算案について、小樽市議会の予算特別委員会は否決の判断をした。

これで、ドリームビーチの小樽市営での海水浴場開設は、事実上なくなった。

安斎哲也議員が、すばやくフェイスブックで「否決」を伝えました。

とりあえず。



少し長い記事だったので読んでいない人もいると思われますので、関連記事を再掲します。

関連記事◆「【「是々非々」ながら森井市長の化けの皮をはがした安斎議員】」
http://sapporoken-nnews.seesaa.net/article/421183267.html?1435317526

この記事の「◇印」の3つ目の冒頭から。

23日(火)にあった、あんざい哲也議員の代表質問です。
<安斎議員は、おたるドリームビーチの市営開設について、新たな選択肢を提示した。
市営海水浴場を開設せずに、救護監視業務と施設設置費のある程度の予算があれば海水浴客の安全確保はできると提案している。傾聴に値する。>

この部分が、無所属会派「新風小樽」が提出した「修正案」の原型だと思います。
小樽市提出の1920万円の予算案に対して、修正案は「620万円」だといいます。

◆あんざい哲也(さん)FB
https://www.facebook.com/profile.php?id=100000930217365&fref=nf&pnref=story

※いつもは1日3本までにしているがきょうは特別の反則日。4本目の記事。

(了)
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2015年06月25日

【小樽市議会は空転解消も混迷深まる   公明の秋元議員が一席ぶつ】

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【写真説明=一般質問する秋元智憲議員。後方は横田久俊議長】

【小樽市議会は空転解消も混迷深まる   公明の秋元議員が一席ぶつ】

25日の小樽市議会は、午後4時すぎに始まった。
冒頭、市長と議長が発言をして、いったん折り合いをつけた。

残り4人の一般質問があった。
4番目に登壇した公明党の秋元智憲議員は、開口一番、市長をたしなめる発言をした。

「私の質問時間ではありますが、これまでの経緯もあり、市長との信頼関係が失われた以上、だれに向かって質問すればいいのかと、そのような思いから一般質問を行わないとの考えに至りましたが、会派から『理由はどうあれ、市民のためには質問するべきだ』との説得がありました。本日、通告通り質問することとしました。

一般質問に入る前に今回、会派代表質問1日目から本日までの市長の議会に対する対応について一言(いちごん)申し上げておきたいと思います。」

「そもそも事の発端は、議会運営委員会で認められなかった発言を市長が勝手に発言したことであり、議運で一部発言を認められなかったことを市長に伝え、『その点についても理解していた』と話す市長の発言に総務部長すら驚いている状況です。市長の取った行動はまったく理解ができません。適材適所と言われた人事でしたが、市長=総務部長の連係すら不十分なのであるならば、先が思いやられます。

市長は今定例会で再質問・再々質問で答弁漏れが多発し、謝罪しておりますが、これまでの山田市長・中松市長であれば、しっかり答弁するためにメモを取っておりました。きのうまで森井市長はほとんどメモも取っていなかったと記憶しております。

市民の代表として負託を受け真剣に議論する議員に対して、その姿勢は極めて失礼であり、
市民さえも愚弄(ぐろう)するものであります。市長といえども許されるものではありませんし、はなから各議員の質問に真摯(しんし)に答える気持ちなどなかったのではないでしょうか。

こんなことを繰り返せば市政は停滞し、市民生活に影響が出るのは明らかであります。
市職員には、『市民から信頼される職員に』と言っておきながら、行政の長たる市長が議会から信頼されなければ、まったく示しがつきません。

市長が本日の会議冒頭でも、昨日のご自分の発言について弁明しておりますが、議長からもありました通り、信頼関係があってこそ初めて成り立つのが議会――だということを改めて認識していただきたいと思います。
これまでの市長の姿勢に対して反省を求めるとともに、今後このようなことが繰り返されないよう、また市長自ら議会との信頼回復のために努力することを強く要望いたします」

これくらい言ってくれると、議会から目が離せない。
秋元議員の発言は正論だと思う。(私は創価学会とその政治支部の公明党は嫌いだが)

この発言に、たしか議席番号20番の議員が文句をつけたが、横田ひさとし議長の「是」とする判断も納得できる内容だった。

20番は共産の小貫元議員だが(番号を聞き間違えていなければ)、秋元議員の発言をどう聴いたのか知りたいものだ。マイクがハウリングしていて、発言内容が聞こえなかった。



森井秀明市長の問題の発言は、議員の再質問のときにゆっくり話すように求めた発言。ネット傍聴席で見ていて、とても違和感のある発言の調子(トーン)だった。トゲがあった。

森井現市長が指摘するのは安斎哲也議員のことだと思う。代表質問で安斎議員は、「早口になるかもしれない」とたしかに言ったが、それは半分謙遜しての発言だったと聴こえた。

森井さんは、自己の謝罪をするはずが、無実の共犯者みたいのを連れて来て、そっちに責任転嫁するという姑息な手法を使った。

(了)
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2015年06月24日

【24日の小樽市議会は休憩中(3時間以上寝ている) BGM「ライオンは寝ている」】

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【24日の小樽市議会は休憩中(3時間以上寝ている) BGM「ライオンは寝ている」】

タイトル(表題)の通り。
たしか午後2時20分くらいから休憩に入って、いったん再開したものの、またすぐに休憩に入った。
いま6月24日(水)午後6時になった。

<追記>結局19時17分(?)ごろ散会した。

◆ユーチューブ>「The Tokens - The Lion Sleeps Tonight/トーケンズ★ライオンは寝ている」
https://www.youtube.com/watch?v=_LBmUwi6mEo

(了)
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【「是々非々」ながら森井市長の化けの皮をはがした安斎議員】

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【「是々非々」ながら森井市長の化けの皮をはがした安斎議員】
【森井市長に融和的だった民主党の代表質問の「是々非々」】

23日(火)の小樽市議会は、開始予定の午後1時から1時間あまり遅れての開議となった。
始まった時間が延びたからだが、午後9時すぎまで議会は続いた。
遅れは、前日の答弁調整(住宅エコリフォーム事業)のためのようだ。

「是々非々」(ぜぜひひ)という同じ言葉が2会派の代表質問で使われた。しかし、その意味するところはかなり違うように聴こえた。「是々非々」は、「良いことは良い。悪いことは悪い」とする単純明快な立場を意味する。



安斎哲也議員の再質問が鋭くて、新造船の「森井おたる丸」は撃沈されつつある。

共産党のかつてのキャッチフレーズは「たしかな野党」だったが、安斎議員はその上を行く。
小樽市行政をしっかり監視している。

安斎議員は懸案の堤正和参与任用問題について、「新たに予算がかかるものなのに、質問されなければ議会に報告しないという姿勢に大変疑念を抱いている」「議会軽視。市民に嘘をついている」と森井市長の政治姿勢を強く批判した。

堤参与は「建設・土木畑」の出身であり(建設課主幹という課長級ポストで小樽市を退職している)、小樽市政(全般)に精通しているとは言えないと、適任なのか疑問を呈した。。

また任用決定の決裁書は、先に市長が押印していたことを明かした。
ふつう決裁書は職制の低い者から高い者に順次上がっていく。最初に最高責任者の市長の押印があれば、無言の圧力だと受け取られても仕方がないだろう。市長は先に押印したのは「出張のため」としたが、安斎議員は出張後の押印で対応可能だったと市長の姿勢をただした。

公明党の千葉美幸議員の代表質問によれば、参与の任用に当たって、事前に議会議長・副議長に事前に話をしていなかったという。いわゆる「議会対策」をしなかったことになる。議会対策の是非は、おく。
自民・公明は態度を硬化させることになるのは、火を見るより明らかだろう。

いずれの会派の代表質問も参与任用問題については厳しい発言が目立った。
市職員の採用では通常ハローワークを通じて公募するのに、最初から狙いを定めた「一本釣り」したのは明白で、参与が市長の後援会幹部だったことからも当選という「分け前」をあからさまな利益供与するものと批判されても弁明できない。公私混同の極(きわ)み。
森井市長の答弁は、紋切り型の文言に終始している、魂のこもっていない言葉を並べているにすぎない。
この人は、お役所言葉が好きだ。反面から見れば、自分の言葉で語れない人といえる。

安斎議員は「是々非々」の姿勢を貫いていた。
除排雪や子どもの医療無料化などいくつかの市長公約に共感を示しつつ、財源との兼ね合いを踏まえた質問が目立った。

安斎議員は、除排雪対策について、岩見沢市の先行事例などを示して質問した。

小樽市のオープン化(情報公開)では一定程度進んでいるとの認識の上で、予算編成やオープンデータなどでさらなるオープン化を求めた。

市長にソーシャルメディア(SNS)を使った発信の考えはないかとも問い、個人でフェイスブックを始めるなら「友達申請させていただく」と挑発したが、市長は「SNSでの発信は考えていない」と答えた。

予算編成の情報開示では、札幌市の前市長の上田文雄市政のときにずいぶんと工夫がなされている。
小樽市の予算編成過程を開示するとしたら、とても参考になると思う。
問題は市長のやる気だ。



安斎議員は、おたるドリームビーチの市営開設について、新たな選択肢を提示した。

市営海水浴場を開設せずに、救護監視業務と施設設置費のある程度の予算があれば海水浴客の安全確保はできると提案している。傾聴に値する。

ドリームビーチを会場とする音楽イベント「野外DANCE(ダンス) 波音2015」の告知がネット上でされていることに対して、中野弘章産業港湾部長は「底地を持っている(管理者である)北海道がすべきことだと思います」と答弁した。
ならば海水浴場を開設について、「(管理者である)北海道がすべきことだと思います」とは、答えないとつじつまが合わない。間の抜けた答弁だ。



私は、森井市長を選んだ小樽市民の民意には衆愚政治だと否定的な立場だ。というのも彼は公開討論会を拒絶した。民主主義を標榜する者がけっして取らない態度である。戦略として公開討論会に不参加などということは考えられない。「時間がない」と不参加だったが、私は「政策がない」の誤りだと思う。
結局、選挙のときは当選したいがために、大風呂敷(大きな政府)を広げたけれど、自分の言葉(政策)を持たずにいるということではないか。

一方で、あんざい議員が市議選でトップ当選させた小樽市民の民意は、民主主義の祝福だと感じる。23日の代表質問で初めて安斎議員の質問ぶりを聞いたが、すごく勉強もしているし、バランス感覚の良さも感じる。
(ただ、あんざい議員は、他議員の質問中にひんぱんに後ろを向いたり皮相な笑いを浮かべたり、かなり議場での態度が悪い。改めた方がいい)

安斎議員の代表質問は、共産党の川畑議員より、辛辣で鋭く5会派の中で抜群の議会監視能力を示していた。川畑議員の代表質問も良かった。

「ひな壇」(議会に出て来る幹部職員)の考え方も少し変わると思われる。



【「是々非々」というよりは、議会のチェック機能を放棄したような民主の代表質問】

5団体(自民・公明・民主・小樽商議所・連合小樽)のひとつ民主の代表質問の調子は意外だった。

前日の自民と23日の公明の代表質問は、森井市長への対決姿勢を見せていた。

民主の林下孤芳(かずよし)議員の代表質問は、森井市政には「是々非々で臨む」と冒頭で語り、言葉を選びながらも(悪くいうと奥歯に物をはさみながら)、対決色は見せずに融和的で穏当な言葉遣いが印象的だった。是々非々というよりは、森井市長におもねっていると感じる代表質問だった。

森井市長の除排雪の考えを「タイムリーな政策」と呼んだり、「おたるドリームビーチ」の市営海水浴場開設についても、市営開設に反対の意見は言わずに、条例を整えてからの開設を求めた点で、共産党や自民・公明とは一線を画する態度といえる。

どういうことを考えての代表質問だったのだろうか。
森井市政に対してどう接するかを迷っている自信のなさの表れではないのか。

◆小樽市HP> 市議会> 質問要旨(2015年第2回定例会)
http://www.city.otaru.lg.jp/sisei_tokei/gikai/situmon_272.html#dai1

(了)
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2015年06月23日

【川畑議員「小樽市がするのでなく、管理者の道が運営すべき」  理に合わぬドリームビーチの市営開設】

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【川畑議員「小樽市がするのでなく、管理者の道が運営すべき」  理に合わぬドリームビーチの市営開設】
【小樽市民の財産1290万円を海に投げ捨てる行為   理に合わない森井市長の「緊急避難的」の論法】

小樽市議会は22日、会派代表質問があった。
とりあえず。
(差し替え予定)


(差し替え)

小樽市議会は22日、会派代表質問があり、山田雅敏議員が自由民主党を代表して、 川畑正美議員が日本共産党を代表して会派代表質問した。

インターネット中継を通じての傍聴。小樽市議会が悪いのか、小樽市議会事務局が悪いのか、ユーストリームを使っているのに、録画で議会を確認できない。質疑応答が大幅に切れていて、山田議員の質問は、一部しか確認できなかった。
小樽市議会のインターネット中継の環境は、劣悪すぎる。政令指定都市の札幌市を見習えとは言わないが、せめて小樽市より格下といえる江別市や石狩市を見習った方がいい。議員が運営しているという議会の「実験」中継はクソだ。



問題の「おたるドリームビーチ」である。

共産の川畑議員は、おたるドリームビーチ問題について、「海岸線は国有地であり、管理者は北海道である。管理者である北海道が責任をもつべきである」ともっともな発言をした。

管理者が責任を持つのが法的にも理にかなったことである。
最近、全国的に問題となっている空き家対策。責任を持つのは空き家の所有権を持つ持ち主であって、空き家が建つ自治体が責任を持つものではない。代執行は、別次元の話である。

小樽市が提案している市営海水浴場の開設は7月17日から8月16日までの31日間。

川畑議員は、「開設の期間前と期間後に多くの来場者が見込まれる。どのような安全策を取るのか」と、市の対応が物理的に不十分である点を突いた。

森井市長は「海岸での事故は自己責任」という一方で、緊急避難的に安全策を取らなくてはならないから市営海水浴場を開設すると主張しているが、言っていることが矛盾している。

川端議員はさらに、「(市営海水浴場の開設に)1290万円を計上しているが、ドリームビートの広さからすると計上以上の予算がかかるのではないか。小樽市内には7つの海水浴場がありバランスからして、市民の理解は得るのは困難」との市営海水浴場の開設に否定的な発言をした。

多くの人が思っていることでもあるが、川畑議員は、管理組合の関係者が非公式に営業をするのではないかと懸念についても言及した。

川畑議員は再質問で、「あくまでも小樽市が運営するのではなく、(管理者である)北海道が運営すべき」と念を押した。

海水浴場の開設は、小樽市の手には余るし、小樽市の関与する問題でもない。
おたるドリームビーチ(大浜海岸)の管理者である北海道に任せるべきだ。

北海道新聞の報道は、おたるドリームビーチの利用者は9割以上が小樽市外からの利用者で、管理組合の経営者は30人のうち小樽市民は2人しかいないと指摘している。

小樽市民の受益がとても少ないことに予算を組むよりは、財政状況が厳しい小樽市なのだから、もっと優先順位の高い事業があると思う。「選択と集中」を誤ってはいけない。

(了)
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2015年06月22日

【小樽市は市営海水浴場を開設すべきではない   管理者は北海道の「おたるドリームビーチ」】

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【小樽市は市営海水浴場を開設すべきではない   管理者は北海道の「おたるドリームビーチ」】
【小樽市民の財産1290万円を海に投げ捨てる行為   理に合わない森井市長の「緊急避難的」の論法】

小樽市議会は22日、会派代表質問があった。
とりあえず。
(差し替え予定)

⇒差し替え◆【川畑議員「小樽市がするのでなく、管理者の道が運営すべき」  理に合わぬドリームビーチの市営開設】
http://sapporoken-nnews.seesaa.net/article/421118320.html

(了)
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posted by びとう さとし at 17:29| 北海道 ☔| Comment(0) | TrackBack(0) | 小樽 | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする

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